在城市规划与土地利用管理中，工业用地的合理配置和高效利用是推动区域经济发展的重要环节。为了确保工业用地能够科学、有序地开发，各地政府通常会制定一系列的控制性指标，这些指标不仅指导着工业项目的落地，还对环境保护、资源节约以及经济效益有着深远的影响。

首先，工业用地的选址必须符合城市总体规划的要求。这意味着新设或扩建的工业企业应当尽量靠近原材料供应地和产品消费市场，以减少运输成本并提高物流效率。同时，工业区应远离居民区和其他敏感区域，避免对周边环境造成污染影响。此外，在选择具体地块时还需考虑地形地貌、地质条件等因素，确保基础设施建设的安全性和经济性。

其次，关于土地使用强度的规定也是控制性指标中的重要内容之一。这包括容积率（即建筑物总建筑面积与基地面积之比）、建筑密度（指建筑物基底占地面积占总面积的比例）等参数。合理的土地使用强度不仅能最大化利用有限的土地资源，还能有效降低能耗水平，促进绿色低碳发展。

再者，环保要求同样不容忽视。根据相关法律法规，所有新建或改建的工业企业都必须严格执行国家规定的排放标准，并采取必要的污染防治措施。例如，对于可能产生废水的企业来说，需要配套建设污水处理设施；而对于噪声源，则要安装隔音屏障等装置来减轻对外界的影响。另外，在审批过程中还会特别关注废弃物处理方案是否完善，能否实现资源循环利用。

最后但并非最不重要的是经济效益方面的考量。一方面，通过设定最低投资强度（单位面积上的固定资产投资额）可以防止低效甚至闲置的土地现象发生；另一方面，则鼓励企业采用先进技术装备提高生产效率，从而带动整个产业链条向高端化方向迈进。

综上所述，“工业用地控制性指标”涵盖了从宏观布局到微观细节多个层面的内容，其目的在于构建一个既有利于经济增长又能兼顾生态环境保护的社会体系。未来随着科技进步及社会需求变化，这套制度还将不断完善和发展，为我国新型城镇化进程注入更多活力。