第一章 总则

第一条 为了规范政府出资产业投资基金的设立与运作，提高资金使用效率，促进产业转型升级和区域经济发展，根据国家相关法律法规及政策规定，制定本办法。

第二条 本办法所称政府出资产业投资基金（以下简称“基金”），是指由各级政府通过财政性资金出资，吸引社会资本共同设立，采用股权投资等市场化方式，支持特定产业发展或区域经济发展的投资基金。

第三条 基金应遵循市场规律，坚持专业化管理，确保资金安全，实现保值增值，同时注重社会效益，推动经济社会可持续发展。

第四条 各级政府相关部门负责对基金进行指导、监督和管理，并协调解决基金运行中的重大问题。

第二章 基金设立

第五条 设立基金需经过严格的可行性研究和论证程序，明确基金的投资方向、规模、期限以及预期目标。

第六条 基金的资金来源主要包括财政拨款、社会募集以及其他合法合规渠道筹集的资金。政府出资比例不得超过基金总规模的一定比例，具体比例由省级以上人民政府确定。

第七条 基金管理人应当具备相应的资质条件，包括但不限于专业背景、管理经验、风险控制能力等。基金管理人需依法登记注册，并接受相关部门的监管。

第三章 运作管理

第八条 基金的投资决策应独立于政府，遵循市场化原则，由基金管理人负责具体实施。政府不得干预基金的具体投资项目选择。

第九条 基金的投资领域应符合国家产业政策导向，重点支持高新技术产业、战略性新兴产业以及具有发展潜力的传统产业升级改造等领域。

第十条 基金应当建立健全内部控制机制，完善风险管理体系，定期开展内部审计，确保基金资产的安全性和收益性。

第十一条 基金的信息披露应当真实、准确、完整，及时向投资者和社会公众公开相关信息，接受社会监督。

第四章 监督检查

第十二条 各级政府及其相关部门应对基金的设立、管理和运作情况进行定期检查和评估，发现问题应及时纠正。

第十三条 审计机关依法对基金的财务收支、资产管理等情况进行审计监督，确保基金合法合规使用。

第十四条 投资者有权对基金的运营情况提出质疑和投诉，基金管理人有义务及时回应并妥善处理。

第五章 法律责任

第十五条 对违反本办法规定的行为，将依法追究相关单位和个人的责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条 基金管理人未履行职责或存在违法行为的，将被取消管理资格，并列入失信名单，禁止参与未来基金项目的管理。

第六章 附则

第十七条 本办法自发布之日起施行，由国务院财政部门负责解释。

第十八条 各省、自治区、直辖市可根据本办法制定实施细则，报国务院备案后执行。

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