【农村推行(ldquo及四议两公开及rdquo及工作法实施方案)】为深入贯彻落实党中央关于加强基层治理、推进乡村全面振兴的决策部署,进一步规范农村基层组织运行机制,提升村级事务决策的科学性、民主性和透明度,根据上级有关文件精神,结合本地区实际,现制定《农村推行“四议两公开”工作法实施方案》。
一、总体目标
通过全面推行“四议两公开”工作法,健全村级重大事项决策程序,强化党员群众参与监督,推动村级事务公开透明,增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力,促进农村社会和谐稳定,为实现乡村振兴提供坚强的组织保障。
二、实施内容
“四议两公开”工作法是指:凡涉及村内重大事项,必须经过“党支部提议、两委会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议”,并在决议后及时向全体村民公开、实施结果公开。具体包括以下环节:
1. 党支部提议:由村党支部根据实际情况提出初步方案;
2. 两委会商议:村“两委”班子对方案进行讨论研究;
3. 党员大会审议:将方案提交党员大会进行审议,听取党员意见;
4. 村民代表会议或村民会议决议:经审议通过后,由村民代表会议或村民会议进行最终表决;
5. 结果公开:决议事项在村务公开栏、微信群、广播等渠道向全体村民公开;
6. 实施情况公开:对决议事项的执行情况进行定期公示,接受群众监督。
三、工作要求
1. 加强组织领导。各村要高度重视“四议两公开”工作法的推行,成立专门的工作小组,明确责任分工,确保各项工作有序推进。
2. 强化宣传引导。通过多种形式广泛宣传“四议两公开”工作法的意义和操作流程,提高群众知晓率和参与度。
3. 规范操作流程。严格按照“四议两公开”的步骤开展工作,确保程序合法合规、过程公开透明。
4. 建立长效机制。将“四议两公开”纳入村级日常管理,定期检查落实情况,发现问题及时整改。
四、保障措施
1. 加强培训指导。定期组织村干部和党员参加专题培训,提升其政策理解能力和业务水平。
2. 完善监督机制。设立村级监督委员会,对“四议两公开”工作进行全程监督,确保公平公正。
3. 强化考核评价。将“四议两公开”工作纳入村级年度考核内容,作为评优评先的重要依据。
五、附则
本方案自发布之日起施行,由乡镇党委负责解释和组织实施。各村可根据实际情况制定实施细则,确保“四议两公开”工作法落地见效,真正发挥其在农村治理中的积极作用。